重慶國慶起開征本年度個(gè)人房產(chǎn)稅 均價(jià)超1.3萬元需繳納
導(dǎo)讀：重慶市于2011年1月28日起開始對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，上述重慶地稅局工作人員稱，自施行以來每年10月1日至10月31日向應(yīng)稅人征收。
如果你的個(gè)人住房是獨(dú)棟商品住宅或者高檔住房，建面單價(jià)超過13192元，那么，你得注意了。28日，重慶地稅局發(fā)布公告，2015年個(gè)人住房房產(chǎn)稅申報(bào)繳納工作將于下月啟動(dòng)，10月1日~31日期間，可到個(gè)人應(yīng)稅住房所在地的地稅機(jī)關(guān)或撥打12366稅務(wù)熱線主動(dòng)申報(bào)。
重慶地稅局提醒，我市征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅的區(qū)域?yàn)橹鞒蔷艆^(qū)，對于經(jīng)地稅機(jī)關(guān)通知申報(bào)后仍不申報(bào)納稅的市民，地稅機(jī)關(guān)將依法采取加收滯納金、提請阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款，并按規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
征收對象
三類住房都要申報(bào)繳納房產(chǎn)稅
個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅
重慶地稅局介紹，獨(dú)棟商品住宅是指獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住宅。
個(gè)人新購的高檔住房
高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含)以上的住房。“今年，我市高檔商品住宅的房產(chǎn)稅起征點(diǎn)為 13192元（均價(jià)6596元/㎡的兩倍）。即是說，今年在重慶新買的住宅，建筑面積單價(jià)在13192元/㎡以上就需要繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。”
二套房
這里的二套房，特指在重慶市無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的第二套（含）以上的普通住房。
稅率
新購的別墅、高檔住房免稅面積為100平米
對于稅率問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，獨(dú)棟商品住宅、“三無人員”第二套普通住房以及建面成交單價(jià)在均價(jià)的3倍以內(nèi)的高檔住房，稅率為0.5%；3倍(含)至4 倍的，稅率為1%；4倍(含)以上的稅率為1.2%。市民可根據(jù)公式(應(yīng)稅住房建筑面積-免稅面積)×建筑面積交易單價(jià)×稅率計(jì)算應(yīng)繳納稅額。其中，納稅 人在《暫行辦法》施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米；“三無人員”第二套普通住 房沒有免稅面積。
不交房產(chǎn)稅，每天收萬分之五滯納金
海外旅游日益紅火，不過，如果你的房產(chǎn)稅沒有繳納完畢，將來有可能會(huì)被限制出境。重慶地稅局介紹，對于經(jīng)地稅機(jī)關(guān)通知申報(bào)后仍不申報(bào)納稅的市民，地稅機(jī)關(guān) 將依法采取一系列措施追繳稅款，如加收滯納金、提請阻止出境、銀行扣款、交易限制、媒體曝光等，并按規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
納稅人若未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。對于不進(jìn)行納稅申報(bào)、不繳或者少繳應(yīng)納 稅款的，可能被處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅 款、滯納金及罰款。
此外，欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
其他城市個(gè)人房產(chǎn)稅進(jìn)展
9月22日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)宣布，即日起全市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記，深圳市不動(dòng)產(chǎn)籍管理和測繪局掛牌成立。同時(shí)，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心取代原來的房地產(chǎn)登記中心。23日，廣州市也加掛了不動(dòng)產(chǎn)登記中心的牌子。
市場對于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記制度的實(shí)施，更多解讀為房產(chǎn)稅開征做準(zhǔn)備，或?qū)⒁鹩卸嗵追吭吹臉I(yè)主拋售。不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員告訴記者，剛剛掛牌幾日，目前根本看不出影響，這幾天也沒有明顯的異樣。至于房產(chǎn)稅何時(shí)開征，登記中心并不清楚。
武漢現(xiàn)在更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書階段
自2015年3月1日起，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行的第一批15個(gè)試點(diǎn)城市中就包括武漢。城市居民的“房產(chǎn)證”（中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權(quán)證）將陸續(xù)換發(fā)成“不動(dòng)產(chǎn)證”（中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。
2015年4月1日，湖北省省唯一一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)在荊州正式揭牌成立，并頒發(fā)了我省首本《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。
國務(wù)院網(wǎng)站公布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條列》規(guī)定，國家將實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而收到影響。也就是說，市民原有的房產(chǎn)證等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效，無需換新證。但是，若房產(chǎn)將進(jìn)行交易，登記過戶時(shí)，舊的房產(chǎn)證將被不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書所替代。另外，《條例》規(guī)定小產(chǎn)權(quán)房屋不允許進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。各地不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
離房產(chǎn)稅開征還有多遠(yuǎn)？
市場對于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的理解，顯然與官方的出發(fā)點(diǎn)有所不同。
此前，國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長王廣華在接受新華社采訪時(shí)指出，不動(dòng)產(chǎn)登記的本意不在房地產(chǎn)，其主要目的是建立所有種類不動(dòng)產(chǎn)的登記制度。“不動(dòng)產(chǎn)登記的出發(fā)點(diǎn)不是從反腐、抑制房價(jià)來考慮，盡管客觀上可能多少有關(guān)聯(lián)。”
深圳市規(guī)劃國土委有關(guān)人士對記者表示，市場總以為不動(dòng)產(chǎn)登記是為了征收房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備，倒逼房價(jià)合理化，而且是反腐的利器，實(shí)際上，這是政府想在信息管理上優(yōu)化改進(jìn)，因?yàn)椴还苁潜Ｗo(hù)產(chǎn)權(quán)，還是制定公共政策，都涉及到不動(dòng)產(chǎn)信息的利用。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前全國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)增速在下滑，除一線城市外，二三四線城市房地產(chǎn)市場普遍低迷，如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，對市場信心有所影響的房產(chǎn)稅開征難以實(shí)施。（來源：湖北地產(chǎn)聯(lián)盟）
房產(chǎn)稅的重慶樣本：于房價(jià)及財(cái)政幾無影響
據(jù)北京商報(bào)報(bào)道 今年是上海和重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的 第五個(gè)年頭，盡管頻頻遭受質(zhì)疑，但滬渝兩地仍然在荊棘中繼續(xù)探索前行。昨日，北京商報(bào)記者從重慶市地稅局了解到，從國慶節(jié)開始，重慶將開征2015年個(gè)人 住房房產(chǎn)稅，征收標(biāo)準(zhǔn)與2014年一致。事實(shí)上，目前在滬渝兩地征收的房產(chǎn)稅因?yàn)閮傻卦O(shè)置的房產(chǎn)稅征收條件比較特殊，且沒有大面積針對存量住宅，并不具有 普遍性。但也有分析認(rèn)為，在滬渝兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅就是為了讓消費(fèi)者接納稅負(fù)從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)，未來，針對存量住宅進(jìn)行房產(chǎn)稅征收是大勢所趨。
從9941元到13192元/平方米
根據(jù)重慶市地稅局發(fā)布的公告，符合繳納房產(chǎn)稅條件的納稅人應(yīng)在10月1日-31日期間主動(dòng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。自2011年以來，重慶房產(chǎn)稅的起征點(diǎn)也經(jīng)歷了4次上調(diào)，從最初的9941元/平方米，上調(diào)至目前的13192元/平方米。
根據(jù)公告，有三類住房需要申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。一是個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅。這里提到的獨(dú)棟商品住宅是指獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住 宅。另外，個(gè)人新購的高檔住房如果達(dá)到了上兩年重慶市主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍以上的，也需要繳納房產(chǎn)稅，目前，衡量繳納與否的標(biāo)準(zhǔn)線是 13192元/平方米。
免稅面積的測算也仍然沿襲之前的規(guī)定，即2011年1月28日前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。“三無人員”及納稅人家庭擁有的第二套普通住房沒有免稅面積。
自從重慶、上海征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來，業(yè)內(nèi)專家均將房產(chǎn)稅視做改變當(dāng)前地方政府“土地財(cái)政、調(diào)節(jié)房價(jià)”的一大舉措。但從重慶試點(diǎn)來看，房產(chǎn)稅收入偏少也是不爭的事實(shí)。房產(chǎn)稅對地方政府財(cái)政稅收貢獻(xiàn)并不大。重慶房產(chǎn)稅試征稅的金額年均為1億元左右。
以2011年為例，當(dāng)年重慶市對居民住宅征收稅款1億元，而當(dāng)年重慶市本級財(cái)政收入2908．8億元，房產(chǎn)稅占本級財(cái)政收入的比重僅為0．03％； 到2012年也僅有1.4億元。與重慶相比，上海的房產(chǎn)稅征收雖然在絕對值上要多，但其占財(cái)政收入的比重同樣很少。根據(jù)《2014年上海預(yù)算草案報(bào) 告》，2014年上海市預(yù)計(jì)征收房產(chǎn)稅27．6億元，只有土地出讓收入的1．7％。
于房價(jià)及財(cái)政幾無影響
2011年1月，上海和重慶兩市開始對于個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，“重慶版”房產(chǎn)稅偏重對高檔房、別墅的征收，對存量、增量獨(dú)棟別墅均征房產(chǎn)稅，而“上海版”房產(chǎn)稅方案則針對新增一般房地產(chǎn)，而且按照人均面積做起征點(diǎn)考慮。
但兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅四年多以來，卻并沒有達(dá)到人們所預(yù)期的抑制房價(jià)過快上漲，而房產(chǎn)稅的推進(jìn)也遇到了不少阻礙。 根據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告，上海及重慶在開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅的前3個(gè)月，兩市住宅成交量分別下降46%和26%，比同類城市降幅高出10-20個(gè)百分點(diǎn)， 但成交均價(jià)并未出現(xiàn)明顯下跌。第二年，兩地成交量均呈現(xiàn)較大幅度的增長。而由于影響有限，滬渝征收上來的房產(chǎn)稅也僅占上海、重慶2014年市本級一般公共 預(yù)算收入的1.3%和0.7%。有專家認(rèn)為，目前來看，房產(chǎn)稅試點(diǎn)對于兩地房價(jià)和地方財(cái)政的影響幾乎可以忽略不計(jì)。
房產(chǎn)稅的實(shí)施對重慶房地產(chǎn)市場的影響有限。比如，獨(dú)棟別墅受政策抑制，供應(yīng)趨勢越來越緊張，主要影響因素應(yīng)是土地供應(yīng)，高檔住房這兩年在需求層面轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂?、改善性住房以來，高端住房本身的供?yīng)也在根據(jù)市場進(jìn)行自我調(diào)整，開發(fā)商也要順應(yīng)市場潮流。
也有專家指出，重慶房產(chǎn)稅也存在方案設(shè)計(jì)漏洞，比如房產(chǎn)稅的征收特點(diǎn)應(yīng)該是寬稅基、低稅率，但目前重慶方案卻是窄稅基。與窄稅基相匹配的應(yīng)該是高稅率，目前重慶政策卻是窄稅基、低稅率。
征收范圍非主流成推廣阻礙
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則表示，兩地征收房產(chǎn)稅的對象要么是高檔住房、別墅，要么就是人均面積過大的普通住宅，這幾類征收對象均不是房地產(chǎn)市場的主流，這也說明了為什么兩地開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)四年多以來仍未給市場造成太大影響。
但張大偉也表示，兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅的本意也不是想通過征收房產(chǎn)稅而達(dá)到某些短期目的，兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅的真正意義其實(shí)是為了轉(zhuǎn)變消費(fèi)者在繳稅方面的觀念。
據(jù)了解，目前，中國對住宅征收的稅負(fù)主要集中在交易環(huán)節(jié)，而且稅負(fù)相當(dāng)重，大概能占到成交總價(jià)的10%。但交易環(huán)節(jié)的重稅并不具備可持 續(xù)性，比如，當(dāng)市場火爆、住宅交易活躍時(shí)，政府稅收會(huì)相應(yīng)增加，而如果市場低迷、交易冷清，政府的稅收也會(huì)明顯降低。這十分不利于政府獲得穩(wěn)定的稅收收 入。
“而征收房產(chǎn)稅實(shí)際上就是將交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)轉(zhuǎn)移到保有環(huán)節(jié)，政府希望通過試點(diǎn)來讓購房者接納這種稅負(fù)轉(zhuǎn)移。”張大偉說道。他表示，隨著目前不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施細(xì)則和房地產(chǎn)稅法輪廓的日漸清晰，未來，房產(chǎn)稅征收涵蓋普通的存量住宅肯定是大勢所趨。
未來稅收改革存3大難點(diǎn)
出臺(tái)綜合性的房地產(chǎn)稅是未來的大勢所趨，但從此前房產(chǎn)稅試點(diǎn)探索和現(xiàn)實(shí)情況來看難點(diǎn)多多。
難點(diǎn)一：作為房地產(chǎn)稅開征基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)登記何時(shí)完善？
記者了解到，國土資源部近日下發(fā)通知，要求在2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)。這被業(yè)內(nèi)看做是加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度乃至房地產(chǎn)稅立法的重要前提。
盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為從現(xiàn)實(shí)操作層面來說，不動(dòng)產(chǎn)登記仍需加速。記者在多地采訪得知，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作存在諸多困難，其中包括地方部門協(xié)調(diào)配合難、登記專職部門人員隊(duì)伍建設(shè)難、技術(shù)容易到位但機(jī)構(gòu)難以到位等問題。
難點(diǎn)二：如何確定房地產(chǎn)稅征收范圍和稅率，防范稅收“擦邊球”？
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，全國不同地方的樓市、政府稅收、居民收入水平不同，房地產(chǎn)稅的征收范圍和稅率如何確定是難題。同時(shí)，是否設(shè)置“免征額”也同樣是立法難點(diǎn)之一。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康建議，中國的房地產(chǎn)稅應(yīng)在低端范圍給予一定的免征稅額，這樣可以抑制投資投機(jī)性消費(fèi)，也給廣大普通百姓一顆“定心丸”。廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蔡穗聲表示，房地產(chǎn)稅改革需要對擁有多套住房的高收入群體多收稅，對中低收入群體免稅乃至反哺。
與此同時(shí)，征稅范圍的難點(diǎn)還體現(xiàn)在防范征稅“擦邊球”上。此前在重慶，為了規(guī)避房產(chǎn)稅，有人在獨(dú)棟別墅間加蓋附著物，繞過了“獨(dú)棟”概念；還有開發(fā)商將一套單價(jià)遠(yuǎn)超房產(chǎn)稅繳納下限的大面積產(chǎn)權(quán)房分成“住房”和“車庫”兩個(gè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行捆綁銷售。
難點(diǎn)三：征稅房產(chǎn)的房價(jià)如何評估確定？
按照此前上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)的計(jì)稅方法，試點(diǎn)以應(yīng)稅住房的市場交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)，目前暫按應(yīng)稅住房市場交易價(jià)格的70%計(jì)算評估價(jià)格，再按照稅率計(jì)算繳納。
但從現(xiàn)實(shí)情況看，房產(chǎn)評估價(jià)格如何確定卻存在一定難題。記者暗訪北京多個(gè)房地產(chǎn)中介公司發(fā)現(xiàn)，長期以來，出于避稅的考慮，部分二手房交易的實(shí)際交易價(jià)格和官方系統(tǒng)登記價(jià)格差距較大，比如可以將實(shí)際每平方米5萬元左右的價(jià)格“做”到3萬多元。
有專家表示，評估的房價(jià)是計(jì)稅的重要依據(jù)，如何真正反映房地產(chǎn)市場的真實(shí)情況，對政府來說將是挑戰(zhàn)。
百姓稅負(fù)增還是減 專家意見不一
房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收改革對百姓和政府會(huì)產(chǎn)生哪些影響？
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收包括土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、個(gè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等一系列的稅種。記者在“北京市商品房現(xiàn)房買賣合 同”上看到，僅買房人需要讓開發(fā)商代交的稅費(fèi)，就有契稅、房屋所有權(quán)證印花稅、房屋登記費(fèi)、產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)、分戶發(fā)放圖表費(fèi)等多項(xiàng)。
中國社科院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心研究員陳淮表示，很多相關(guān)稅費(fèi)集中在開發(fā)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，且以間接稅為主，在以賣方市場為主的情況下極易造成稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。對此中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，如果新增稅項(xiàng)同時(shí)不改變供需結(jié)構(gòu)的話，最后結(jié)果依然是加稅。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為，“房地產(chǎn)稅”既包括房產(chǎn)稅，也包括土地增值稅、土地使用稅等相關(guān)稅種。未來的房地產(chǎn)稅改革方向并非單一針對住房保有環(huán)節(jié)收稅，而是把整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)鏈條的稅費(fèi)簡并，其最終的大方向可能是結(jié)構(gòu)性減稅，老百姓的稅負(fù)有可能是降低的。
政府“錢袋子”收入穩(wěn)定
專家表示，房地產(chǎn)稅有可能對地方政府形成多重影響。
首先，比重將越來越大。上海中原地產(chǎn)研究咨詢部高級經(jīng)理盧文曦表示，房地產(chǎn)稅的重要定位之一就是土地財(cái)政的替代者。從房產(chǎn)稅試點(diǎn)看，顯然僅對新增交易收稅難以起到補(bǔ)貼財(cái)政收入功效，因此把存量也納入征收范圍是必然選擇。
其次是收入穩(wěn)定。一段時(shí)間以來，地方政府對土地財(cái)政過于依賴，樓市一旦有大幅波動(dòng)，地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到影響。專家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅一旦開征，將成為地方政府穩(wěn)定的稅收來源。
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機(jī)等方面有重要作用。
這六大方法讓你在2017年前逃掉房產(chǎn)稅
最新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)確定，備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法也正式進(jìn)入全國人大的立法規(guī)劃。這是房地產(chǎn)稅第一次明確進(jìn)入中國人大立法規(guī)劃。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君認(rèn)為，加入立法規(guī)劃意味著對房地產(chǎn)稅的討論已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)思路階段，房地產(chǎn)稅是鐵定要開征的。“現(xiàn)在已經(jīng)不是要不要征收的問題，而是如何征收的問題。”按照此前預(yù)測的房地產(chǎn)稅推行時(shí)間表，2015年房地產(chǎn)稅應(yīng)進(jìn)入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年正式依法全面征收。
開征時(shí)機(jī)、如何開征、要不要設(shè)“免征額”等都是老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)。在2017年開征之前，我們該怎么做才有可能逃過房產(chǎn)稅呢？雖然細(xì)則還未正式出臺(tái)，但如果你能在這幾個(gè)方面有效規(guī)避，或許你能逃得掉房產(chǎn)稅！
1套數(shù)：首套房免征 二套房稅率從低
對于按照家庭擁有房屋的套數(shù)征房產(chǎn)稅，專家普遍的觀點(diǎn)是首套房免征。財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康表示：如果第一套房不征稅，第二套房是不是也可以稅率從低？第二 套房可以說是“自己給自己買的商業(yè)化社會(huì)保險(xiǎn)”，征收稅率從低具有一定合理性和可行性。但對于第三套、第四套，乃至更多套的房子，不應(yīng)該再給予稅收優(yōu)惠 了。
所以各位有二套改善住房就可以了，三套四套就不要想了，多的還是趕緊賣掉吧！
2面積：人均面積60平以下免征
對于按面積來征收房產(chǎn)稅的模式，專家普遍傾向于不管是多少套房，扣除一定的人均面積后再征稅。未來房地產(chǎn)稅征收有望通過劃定“豁免征收面積”來確定房地產(chǎn)稅 起征點(diǎn)，即個(gè)人或家庭在豁免征收面積以內(nèi)的住房，免征收房地產(chǎn)稅。據(jù)內(nèi)部參與商討房地產(chǎn)稅的人士透露，人均免征60平方米的標(biāo)準(zhǔn)為目前內(nèi)部的主流意見。這 種征收方式也和上海此前的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案一致。一家三口的免征面積為180平方米。一般住的不是豪宅的基本都不用擔(dān)心了！
ps： 假設(shè)一家三口，每人60平方米，一套房剛好180平不交稅。但孩子不幸去世，三口人變成兩口人，正當(dāng)兩位老人悲痛欲絕時(shí)，稅務(wù)人員通知，你們家的情況已經(jīng) 變化了，需要交納房產(chǎn)稅。上述假設(shè)給我們的啟示就是，確實(shí)還有某些特殊 情況和‘人情因素’，出于這一考慮，我國的房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)可能需要放寬一些。
3價(jià)格：買普通住宅 房價(jià)越低稅率越低
還記得不久前網(wǎng)傳“100萬的首套房每月或繳房產(chǎn)稅400元”嗎？當(dāng)然現(xiàn)在已經(jīng)被辟謠，并且首套房應(yīng)該會(huì)免征。賈康表示，只要不是別墅，即使第一套房是 300平方米的豪華公寓，價(jià)格高達(dá)300萬，也應(yīng)給予免稅。楊紅旭表示，房產(chǎn)稅必定保護(hù)基本住房需求，三口之家的一套普通住宅（100平米以內(nèi)），將免征 稅。按照每個(gè)家庭戶承受能力和世界通行做法，二套房、三套房及以上，稅率不會(huì)超過3%，預(yù)計(jì)在2%以內(nèi)。
參照上海的例子，住房單價(jià)低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍的，房產(chǎn)稅稅率減為0.4%，超過這一價(jià)格的房產(chǎn)稅稅率為0.6%。也就是單價(jià)低的房子房產(chǎn)稅收的低。
建議普通老百姓的自有住房還是低調(diào)點(diǎn)買普通住宅吧！首套別買別墅，二套不要買單價(jià)高的豪宅！
4區(qū)域：中心區(qū)房子稅率高 遠(yuǎn)城區(qū)稅率低
上海房產(chǎn)稅通過稅率高低來引導(dǎo)購房者買中心城區(qū)和周邊區(qū)域的房子，房產(chǎn)稅稅率減免依據(jù)以全市平均銷售價(jià)格為準(zhǔn)，也促進(jìn)了土地利用格局優(yōu)化。
這跟上一條是同樣的道理，中心區(qū)單價(jià)高，房產(chǎn)稅收的高，遠(yuǎn)城區(qū)便宜，房產(chǎn)稅收的低。
5購房時(shí)間：先購房再結(jié)婚
以 上海為例，根據(jù)《上海市征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》，房產(chǎn)稅的征收對象為本市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房，以及非上海市居民 家庭在本市新購的住房。而居民家庭是以夫妻雙方及未成年子女為單位的。所以，尚未購買房產(chǎn)的男女朋友正準(zhǔn)備購房結(jié)婚，且婚后有計(jì)劃再行購買房屋的，雙方可 以單獨(dú)購買一套房屋后再行結(jié)婚，如此該家庭即可擁有兩套房屋而無須支付任何房產(chǎn)稅。
6人口：要不還是考慮二胎吧
這個(gè)方法不需要多說，你懂得，一家庭里多添一個(gè)孩子自然就拉低了人均住房面積。人均住房面積越低自然就越可以逃掉房產(chǎn)稅。當(dāng)然，養(yǎng)育一個(gè)孩子的巨大成本和房產(chǎn)稅相比較，如何取舍就靠你們自己去權(quán)衡了。
重慶地稅局提醒，我市征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅的區(qū)域?yàn)橹鞒蔷艆^(qū)，對于經(jīng)地稅機(jī)關(guān)通知申報(bào)后仍不申報(bào)納稅的市民，地稅機(jī)關(guān)將依法采取加收滯納金、提請阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款，并按規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
征收對象
三類住房都要申報(bào)繳納房產(chǎn)稅
個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅
重慶地稅局介紹，獨(dú)棟商品住宅是指獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住宅。
個(gè)人新購的高檔住房
高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含)以上的住房。“今年，我市高檔商品住宅的房產(chǎn)稅起征點(diǎn)為 13192元（均價(jià)6596元/㎡的兩倍）。即是說，今年在重慶新買的住宅，建筑面積單價(jià)在13192元/㎡以上就需要繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。”
二套房
這里的二套房，特指在重慶市無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的第二套（含）以上的普通住房。
稅率
新購的別墅、高檔住房免稅面積為100平米
對于稅率問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，獨(dú)棟商品住宅、“三無人員”第二套普通住房以及建面成交單價(jià)在均價(jià)的3倍以內(nèi)的高檔住房，稅率為0.5%；3倍(含)至4 倍的，稅率為1%；4倍(含)以上的稅率為1.2%。市民可根據(jù)公式(應(yīng)稅住房建筑面積-免稅面積)×建筑面積交易單價(jià)×稅率計(jì)算應(yīng)繳納稅額。其中，納稅 人在《暫行辦法》施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米；“三無人員”第二套普通住 房沒有免稅面積。
不交房產(chǎn)稅，每天收萬分之五滯納金
海外旅游日益紅火，不過，如果你的房產(chǎn)稅沒有繳納完畢，將來有可能會(huì)被限制出境。重慶地稅局介紹，對于經(jīng)地稅機(jī)關(guān)通知申報(bào)后仍不申報(bào)納稅的市民，地稅機(jī)關(guān) 將依法采取一系列措施追繳稅款，如加收滯納金、提請阻止出境、銀行扣款、交易限制、媒體曝光等，并按規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
納稅人若未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。對于不進(jìn)行納稅申報(bào)、不繳或者少繳應(yīng)納 稅款的，可能被處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅 款、滯納金及罰款。
此外，欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
其他城市個(gè)人房產(chǎn)稅進(jìn)展
9月22日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)宣布，即日起全市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記，深圳市不動(dòng)產(chǎn)籍管理和測繪局掛牌成立。同時(shí)，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心取代原來的房地產(chǎn)登記中心。23日，廣州市也加掛了不動(dòng)產(chǎn)登記中心的牌子。
市場對于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記制度的實(shí)施，更多解讀為房產(chǎn)稅開征做準(zhǔn)備，或?qū)⒁鹩卸嗵追吭吹臉I(yè)主拋售。不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員告訴記者，剛剛掛牌幾日，目前根本看不出影響，這幾天也沒有明顯的異樣。至于房產(chǎn)稅何時(shí)開征，登記中心并不清楚。
武漢現(xiàn)在更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書階段
自2015年3月1日起，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行的第一批15個(gè)試點(diǎn)城市中就包括武漢。城市居民的“房產(chǎn)證”（中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權(quán)證）將陸續(xù)換發(fā)成“不動(dòng)產(chǎn)證”（中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）。
2015年4月1日，湖北省省唯一一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)在荊州正式揭牌成立，并頒發(fā)了我省首本《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。
國務(wù)院網(wǎng)站公布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條列》規(guī)定，國家將實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而收到影響。也就是說，市民原有的房產(chǎn)證等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效，無需換新證。但是，若房產(chǎn)將進(jìn)行交易，登記過戶時(shí)，舊的房產(chǎn)證將被不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書所替代。另外，《條例》規(guī)定小產(chǎn)權(quán)房屋不允許進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。各地不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
離房產(chǎn)稅開征還有多遠(yuǎn)？
市場對于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的理解，顯然與官方的出發(fā)點(diǎn)有所不同。
此前，國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長王廣華在接受新華社采訪時(shí)指出，不動(dòng)產(chǎn)登記的本意不在房地產(chǎn)，其主要目的是建立所有種類不動(dòng)產(chǎn)的登記制度。“不動(dòng)產(chǎn)登記的出發(fā)點(diǎn)不是從反腐、抑制房價(jià)來考慮，盡管客觀上可能多少有關(guān)聯(lián)。”
深圳市規(guī)劃國土委有關(guān)人士對記者表示，市場總以為不動(dòng)產(chǎn)登記是為了征收房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備，倒逼房價(jià)合理化，而且是反腐的利器，實(shí)際上，這是政府想在信息管理上優(yōu)化改進(jìn)，因?yàn)椴还苁潜Ｗo(hù)產(chǎn)權(quán)，還是制定公共政策，都涉及到不動(dòng)產(chǎn)信息的利用。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前全國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)增速在下滑，除一線城市外，二三四線城市房地產(chǎn)市場普遍低迷，如果經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，對市場信心有所影響的房產(chǎn)稅開征難以實(shí)施。（來源：湖北地產(chǎn)聯(lián)盟）
房產(chǎn)稅的重慶樣本：于房價(jià)及財(cái)政幾無影響
據(jù)北京商報(bào)報(bào)道 今年是上海和重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的 第五個(gè)年頭，盡管頻頻遭受質(zhì)疑，但滬渝兩地仍然在荊棘中繼續(xù)探索前行。昨日，北京商報(bào)記者從重慶市地稅局了解到，從國慶節(jié)開始，重慶將開征2015年個(gè)人 住房房產(chǎn)稅，征收標(biāo)準(zhǔn)與2014年一致。事實(shí)上，目前在滬渝兩地征收的房產(chǎn)稅因?yàn)閮傻卦O(shè)置的房產(chǎn)稅征收條件比較特殊，且沒有大面積針對存量住宅，并不具有 普遍性。但也有分析認(rèn)為，在滬渝兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅就是為了讓消費(fèi)者接納稅負(fù)從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)，未來，針對存量住宅進(jìn)行房產(chǎn)稅征收是大勢所趨。
從9941元到13192元/平方米
根據(jù)重慶市地稅局發(fā)布的公告，符合繳納房產(chǎn)稅條件的納稅人應(yīng)在10月1日-31日期間主動(dòng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。自2011年以來，重慶房產(chǎn)稅的起征點(diǎn)也經(jīng)歷了4次上調(diào)，從最初的9941元/平方米，上調(diào)至目前的13192元/平方米。
根據(jù)公告，有三類住房需要申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。一是個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅。這里提到的獨(dú)棟商品住宅是指獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無共墻、無連接的成套住 宅。另外，個(gè)人新購的高檔住房如果達(dá)到了上兩年重慶市主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍以上的，也需要繳納房產(chǎn)稅，目前，衡量繳納與否的標(biāo)準(zhǔn)線是 13192元/平方米。
免稅面積的測算也仍然沿襲之前的規(guī)定，即2011年1月28日前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。“三無人員”及納稅人家庭擁有的第二套普通住房沒有免稅面積。
自從重慶、上海征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來，業(yè)內(nèi)專家均將房產(chǎn)稅視做改變當(dāng)前地方政府“土地財(cái)政、調(diào)節(jié)房價(jià)”的一大舉措。但從重慶試點(diǎn)來看，房產(chǎn)稅收入偏少也是不爭的事實(shí)。房產(chǎn)稅對地方政府財(cái)政稅收貢獻(xiàn)并不大。重慶房產(chǎn)稅試征稅的金額年均為1億元左右。
以2011年為例，當(dāng)年重慶市對居民住宅征收稅款1億元，而當(dāng)年重慶市本級財(cái)政收入2908．8億元，房產(chǎn)稅占本級財(cái)政收入的比重僅為0．03％； 到2012年也僅有1.4億元。與重慶相比，上海的房產(chǎn)稅征收雖然在絕對值上要多，但其占財(cái)政收入的比重同樣很少。根據(jù)《2014年上海預(yù)算草案報(bào) 告》，2014年上海市預(yù)計(jì)征收房產(chǎn)稅27．6億元，只有土地出讓收入的1．7％。
于房價(jià)及財(cái)政幾無影響
2011年1月，上海和重慶兩市開始對于個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，“重慶版”房產(chǎn)稅偏重對高檔房、別墅的征收，對存量、增量獨(dú)棟別墅均征房產(chǎn)稅，而“上海版”房產(chǎn)稅方案則針對新增一般房地產(chǎn)，而且按照人均面積做起征點(diǎn)考慮。
但兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅四年多以來，卻并沒有達(dá)到人們所預(yù)期的抑制房價(jià)過快上漲，而房產(chǎn)稅的推進(jìn)也遇到了不少阻礙。 根據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告，上海及重慶在開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅的前3個(gè)月，兩市住宅成交量分別下降46%和26%，比同類城市降幅高出10-20個(gè)百分點(diǎn)， 但成交均價(jià)并未出現(xiàn)明顯下跌。第二年，兩地成交量均呈現(xiàn)較大幅度的增長。而由于影響有限，滬渝征收上來的房產(chǎn)稅也僅占上海、重慶2014年市本級一般公共 預(yù)算收入的1.3%和0.7%。有專家認(rèn)為，目前來看，房產(chǎn)稅試點(diǎn)對于兩地房價(jià)和地方財(cái)政的影響幾乎可以忽略不計(jì)。
房產(chǎn)稅的實(shí)施對重慶房地產(chǎn)市場的影響有限。比如，獨(dú)棟別墅受政策抑制，供應(yīng)趨勢越來越緊張，主要影響因素應(yīng)是土地供應(yīng)，高檔住房這兩年在需求層面轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂?、改善性住房以來，高端住房本身的供?yīng)也在根據(jù)市場進(jìn)行自我調(diào)整，開發(fā)商也要順應(yīng)市場潮流。
也有專家指出，重慶房產(chǎn)稅也存在方案設(shè)計(jì)漏洞，比如房產(chǎn)稅的征收特點(diǎn)應(yīng)該是寬稅基、低稅率，但目前重慶方案卻是窄稅基。與窄稅基相匹配的應(yīng)該是高稅率，目前重慶政策卻是窄稅基、低稅率。
征收范圍非主流成推廣阻礙
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則表示，兩地征收房產(chǎn)稅的對象要么是高檔住房、別墅，要么就是人均面積過大的普通住宅，這幾類征收對象均不是房地產(chǎn)市場的主流，這也說明了為什么兩地開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)四年多以來仍未給市場造成太大影響。
但張大偉也表示，兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅的本意也不是想通過征收房產(chǎn)稅而達(dá)到某些短期目的，兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅的真正意義其實(shí)是為了轉(zhuǎn)變消費(fèi)者在繳稅方面的觀念。
據(jù)了解，目前，中國對住宅征收的稅負(fù)主要集中在交易環(huán)節(jié)，而且稅負(fù)相當(dāng)重，大概能占到成交總價(jià)的10%。但交易環(huán)節(jié)的重稅并不具備可持 續(xù)性，比如，當(dāng)市場火爆、住宅交易活躍時(shí)，政府稅收會(huì)相應(yīng)增加，而如果市場低迷、交易冷清，政府的稅收也會(huì)明顯降低。這十分不利于政府獲得穩(wěn)定的稅收收 入。
“而征收房產(chǎn)稅實(shí)際上就是將交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)轉(zhuǎn)移到保有環(huán)節(jié)，政府希望通過試點(diǎn)來讓購房者接納這種稅負(fù)轉(zhuǎn)移。”張大偉說道。他表示，隨著目前不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施細(xì)則和房地產(chǎn)稅法輪廓的日漸清晰，未來，房產(chǎn)稅征收涵蓋普通的存量住宅肯定是大勢所趨。
未來稅收改革存3大難點(diǎn)
出臺(tái)綜合性的房地產(chǎn)稅是未來的大勢所趨，但從此前房產(chǎn)稅試點(diǎn)探索和現(xiàn)實(shí)情況來看難點(diǎn)多多。
難點(diǎn)一：作為房地產(chǎn)稅開征基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)登記何時(shí)完善？
記者了解到，國土資源部近日下發(fā)通知，要求在2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)。這被業(yè)內(nèi)看做是加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度乃至房地產(chǎn)稅立法的重要前提。
盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為從現(xiàn)實(shí)操作層面來說，不動(dòng)產(chǎn)登記仍需加速。記者在多地采訪得知，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作存在諸多困難，其中包括地方部門協(xié)調(diào)配合難、登記專職部門人員隊(duì)伍建設(shè)難、技術(shù)容易到位但機(jī)構(gòu)難以到位等問題。
難點(diǎn)二：如何確定房地產(chǎn)稅征收范圍和稅率，防范稅收“擦邊球”？
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，全國不同地方的樓市、政府稅收、居民收入水平不同，房地產(chǎn)稅的征收范圍和稅率如何確定是難題。同時(shí)，是否設(shè)置“免征額”也同樣是立法難點(diǎn)之一。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康建議，中國的房地產(chǎn)稅應(yīng)在低端范圍給予一定的免征稅額，這樣可以抑制投資投機(jī)性消費(fèi)，也給廣大普通百姓一顆“定心丸”。廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蔡穗聲表示，房地產(chǎn)稅改革需要對擁有多套住房的高收入群體多收稅，對中低收入群體免稅乃至反哺。
與此同時(shí)，征稅范圍的難點(diǎn)還體現(xiàn)在防范征稅“擦邊球”上。此前在重慶，為了規(guī)避房產(chǎn)稅，有人在獨(dú)棟別墅間加蓋附著物，繞過了“獨(dú)棟”概念；還有開發(fā)商將一套單價(jià)遠(yuǎn)超房產(chǎn)稅繳納下限的大面積產(chǎn)權(quán)房分成“住房”和“車庫”兩個(gè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行捆綁銷售。
難點(diǎn)三：征稅房產(chǎn)的房價(jià)如何評估確定？
按照此前上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)的計(jì)稅方法，試點(diǎn)以應(yīng)稅住房的市場交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)，目前暫按應(yīng)稅住房市場交易價(jià)格的70%計(jì)算評估價(jià)格，再按照稅率計(jì)算繳納。
但從現(xiàn)實(shí)情況看，房產(chǎn)評估價(jià)格如何確定卻存在一定難題。記者暗訪北京多個(gè)房地產(chǎn)中介公司發(fā)現(xiàn)，長期以來，出于避稅的考慮，部分二手房交易的實(shí)際交易價(jià)格和官方系統(tǒng)登記價(jià)格差距較大，比如可以將實(shí)際每平方米5萬元左右的價(jià)格“做”到3萬多元。
有專家表示，評估的房價(jià)是計(jì)稅的重要依據(jù)，如何真正反映房地產(chǎn)市場的真實(shí)情況，對政府來說將是挑戰(zhàn)。
百姓稅負(fù)增還是減 專家意見不一
房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收改革對百姓和政府會(huì)產(chǎn)生哪些影響？
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收包括土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、個(gè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等一系列的稅種。記者在“北京市商品房現(xiàn)房買賣合 同”上看到，僅買房人需要讓開發(fā)商代交的稅費(fèi)，就有契稅、房屋所有權(quán)證印花稅、房屋登記費(fèi)、產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)、分戶發(fā)放圖表費(fèi)等多項(xiàng)。
中國社科院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心研究員陳淮表示，很多相關(guān)稅費(fèi)集中在開發(fā)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，且以間接稅為主，在以賣方市場為主的情況下極易造成稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。對此中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，如果新增稅項(xiàng)同時(shí)不改變供需結(jié)構(gòu)的話，最后結(jié)果依然是加稅。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為，“房地產(chǎn)稅”既包括房產(chǎn)稅，也包括土地增值稅、土地使用稅等相關(guān)稅種。未來的房地產(chǎn)稅改革方向并非單一針對住房保有環(huán)節(jié)收稅，而是把整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)鏈條的稅費(fèi)簡并，其最終的大方向可能是結(jié)構(gòu)性減稅，老百姓的稅負(fù)有可能是降低的。
政府“錢袋子”收入穩(wěn)定
專家表示，房地產(chǎn)稅有可能對地方政府形成多重影響。
首先，比重將越來越大。上海中原地產(chǎn)研究咨詢部高級經(jīng)理盧文曦表示，房地產(chǎn)稅的重要定位之一就是土地財(cái)政的替代者。從房產(chǎn)稅試點(diǎn)看，顯然僅對新增交易收稅難以起到補(bǔ)貼財(cái)政收入功效，因此把存量也納入征收范圍是必然選擇。
其次是收入穩(wěn)定。一段時(shí)間以來，地方政府對土地財(cái)政過于依賴，樓市一旦有大幅波動(dòng)，地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到影響。專家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅一旦開征，將成為地方政府穩(wěn)定的稅收來源。
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機(jī)等方面有重要作用。
這六大方法讓你在2017年前逃掉房產(chǎn)稅
最新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)確定，備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法也正式進(jìn)入全國人大的立法規(guī)劃。這是房地產(chǎn)稅第一次明確進(jìn)入中國人大立法規(guī)劃。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君認(rèn)為，加入立法規(guī)劃意味著對房地產(chǎn)稅的討論已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)思路階段，房地產(chǎn)稅是鐵定要開征的。“現(xiàn)在已經(jīng)不是要不要征收的問題，而是如何征收的問題。”按照此前預(yù)測的房地產(chǎn)稅推行時(shí)間表，2015年房地產(chǎn)稅應(yīng)進(jìn)入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年正式依法全面征收。
開征時(shí)機(jī)、如何開征、要不要設(shè)“免征額”等都是老百姓關(guān)心的焦點(diǎn)。在2017年開征之前，我們該怎么做才有可能逃過房產(chǎn)稅呢？雖然細(xì)則還未正式出臺(tái)，但如果你能在這幾個(gè)方面有效規(guī)避，或許你能逃得掉房產(chǎn)稅！
1套數(shù)：首套房免征 二套房稅率從低
對于按照家庭擁有房屋的套數(shù)征房產(chǎn)稅，專家普遍的觀點(diǎn)是首套房免征。財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康表示：如果第一套房不征稅，第二套房是不是也可以稅率從低？第二 套房可以說是“自己給自己買的商業(yè)化社會(huì)保險(xiǎn)”，征收稅率從低具有一定合理性和可行性。但對于第三套、第四套，乃至更多套的房子，不應(yīng)該再給予稅收優(yōu)惠 了。
所以各位有二套改善住房就可以了，三套四套就不要想了，多的還是趕緊賣掉吧！
2面積：人均面積60平以下免征
對于按面積來征收房產(chǎn)稅的模式，專家普遍傾向于不管是多少套房，扣除一定的人均面積后再征稅。未來房地產(chǎn)稅征收有望通過劃定“豁免征收面積”來確定房地產(chǎn)稅 起征點(diǎn)，即個(gè)人或家庭在豁免征收面積以內(nèi)的住房，免征收房地產(chǎn)稅。據(jù)內(nèi)部參與商討房地產(chǎn)稅的人士透露，人均免征60平方米的標(biāo)準(zhǔn)為目前內(nèi)部的主流意見。這 種征收方式也和上海此前的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案一致。一家三口的免征面積為180平方米。一般住的不是豪宅的基本都不用擔(dān)心了！
ps： 假設(shè)一家三口，每人60平方米，一套房剛好180平不交稅。但孩子不幸去世，三口人變成兩口人，正當(dāng)兩位老人悲痛欲絕時(shí)，稅務(wù)人員通知，你們家的情況已經(jīng) 變化了，需要交納房產(chǎn)稅。上述假設(shè)給我們的啟示就是，確實(shí)還有某些特殊 情況和‘人情因素’，出于這一考慮，我國的房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)可能需要放寬一些。
3價(jià)格：買普通住宅 房價(jià)越低稅率越低
還記得不久前網(wǎng)傳“100萬的首套房每月或繳房產(chǎn)稅400元”嗎？當(dāng)然現(xiàn)在已經(jīng)被辟謠，并且首套房應(yīng)該會(huì)免征。賈康表示，只要不是別墅，即使第一套房是 300平方米的豪華公寓，價(jià)格高達(dá)300萬，也應(yīng)給予免稅。楊紅旭表示，房產(chǎn)稅必定保護(hù)基本住房需求，三口之家的一套普通住宅（100平米以內(nèi)），將免征 稅。按照每個(gè)家庭戶承受能力和世界通行做法，二套房、三套房及以上，稅率不會(huì)超過3%，預(yù)計(jì)在2%以內(nèi)。
參照上海的例子，住房單價(jià)低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍的，房產(chǎn)稅稅率減為0.4%，超過這一價(jià)格的房產(chǎn)稅稅率為0.6%。也就是單價(jià)低的房子房產(chǎn)稅收的低。
建議普通老百姓的自有住房還是低調(diào)點(diǎn)買普通住宅吧！首套別買別墅，二套不要買單價(jià)高的豪宅！
4區(qū)域：中心區(qū)房子稅率高 遠(yuǎn)城區(qū)稅率低
上海房產(chǎn)稅通過稅率高低來引導(dǎo)購房者買中心城區(qū)和周邊區(qū)域的房子，房產(chǎn)稅稅率減免依據(jù)以全市平均銷售價(jià)格為準(zhǔn)，也促進(jìn)了土地利用格局優(yōu)化。
這跟上一條是同樣的道理，中心區(qū)單價(jià)高，房產(chǎn)稅收的高，遠(yuǎn)城區(qū)便宜，房產(chǎn)稅收的低。
5購房時(shí)間：先購房再結(jié)婚
以 上海為例，根據(jù)《上海市征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》，房產(chǎn)稅的征收對象為本市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房，以及非上海市居民 家庭在本市新購的住房。而居民家庭是以夫妻雙方及未成年子女為單位的。所以，尚未購買房產(chǎn)的男女朋友正準(zhǔn)備購房結(jié)婚，且婚后有計(jì)劃再行購買房屋的，雙方可 以單獨(dú)購買一套房屋后再行結(jié)婚，如此該家庭即可擁有兩套房屋而無須支付任何房產(chǎn)稅。
6人口：要不還是考慮二胎吧
這個(gè)方法不需要多說，你懂得，一家庭里多添一個(gè)孩子自然就拉低了人均住房面積。人均住房面積越低自然就越可以逃掉房產(chǎn)稅。當(dāng)然，養(yǎng)育一個(gè)孩子的巨大成本和房產(chǎn)稅相比較，如何取舍就靠你們自己去權(quán)衡了。
